Участники рынка доставки обсудили законопроект «Про почтовую связь»
Сегодня в Киеве прошел открытый круглый стол, в рамках которого участники рынка почтово-логистических услуг обсудили новую редакцию законопроекта «Про почтовую связь». Проект был опубликован на сайте Министерства инфраструктуры 13 октября этого года. Представители компаний обсудили, как поправки повлияют на рынки почтово-логистических услуг и электронной коммерции.
Все участники рынка почтово-логистических услуг, за исключением «Укрпочты», раскритиковали законопроект и высказали общее несогласие со многими нормами, прописанными в нем. В частности, как отметил Андрей Ивасив, заместитель главы правления «Деливери», в новом законе предполагается скрытое лицензирование операторов почтовой связи, в том числе существующих. Кроме того, создание регулятора на данном рынке и его финансирование за счет налога, который будут платить все участники рынка, приведет к удорожанию услуг для обычных клиентов. А расширенные полномочия регулятора несут большие коррупционные риски.
«Основная проблема — в разном понимании участников рынка и государственных деятелей того, как должны применяться директивы ЕС»
По словам Инны Хомич, директора юридического департамента компании «Нова Пошта», рынок доставки в Украине вырос и сформировался сам, при этом стал важнейшим фактором роста рынка электронной коммерции Украины. А с помощью нового закона власти хотят ввести надзор на этом рынке, что может негативно сказаться на его дальнейшем развитии.
«Рынок e-commerce показывает хорошие результаты роста, в 2015 году он вырос на 35%. И все это благодаря службам экспресс-доставки в Украине»
Собравшиеся на круглом столе представители таких компаний, как «Нова Пошта», «Деливери», Meest Express, «Ин Тайм», «Автолюкс» и др. отметили, что не согласны с предложенным законопроектом. Поскольку рынок, который вырос полностью на конкуренции, не нуждается в регулировании.
«Предлагаемый законопроект может уничтожить отрасль»
Также эксперты отметили, что новый закон должен регулировать лишь стандартный набор почтовых услуг в Украине. Но вместо этого новый закон является попыткой монополизации Укрпочты.
Сама же «Укрпочта», представителем которой на круглом столе был Александр Перцовский, первый заместитель генерального директора компании, утверждает, что готова обсудить с другими участниками совместные предложения по внесению изменений в законопроект. Однако в первую очередь, по словам Александра, необходимо «уровнять правила игры для всех». А также урегулировать стандартный набор почтовых услуг в Украине. Кроме того, как отметил представитель «Укрпочты», важно найти механизм компенсирования затрат на обслуживание отдаленных уголков страны. Поскольку этот сегмент является для «Укрпочты» убыточным. Как решить этот вопрос – с помощью налогообложения всех участников рынка или других мер – этот вопрос и должен решить новый закон.
К сожалению, представителей власти, а именно министерства инфраструктуры Украины и Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), на обсуждении не было. Поэтому все вопросы и предложения от участников рынка по-прежнему остались не услышанными.
«Законопроект, кроме компаний-участников рынка, повлияет и на конечных потребителей. Украинцы привыкли пользоваться услугами доставки для покупок в Интернете, отправки посылок в другие города. Непродуманное изменение закона увеличит стоимость услуг на доставку и может замедлить активный рост электронной коммерции»
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как e-commerce укрепляет позиции сервисов доставки в Украине