close-btn

Реформа гемблінг бізнесу на Кюрасао: як один маленький острів «тримає» в руках весь світовий ринок азартних ігор

Роман Барановський

Роман Барановський

Юрист SBSB Fintech Lawyers

 


Останнім часом майже всі новини з гемблінг-бізнесу автоматично натякають на майбутні зміни в Кюрасао. У березні цього року галузь очікувала нових правил грального бізнесу Кюрасао, які стали основним наслідком проблем з отриманням нових субліцензій. Деякі власники головних ліцензій (Master License) навіть припинили прийом нових ліцензіатів, переважно через те, аби запобігти подальшим ризикам, пов’язаним із переходом на нову державну ліцензію нового регулятора Curacao Gaming Authority.

Березень 2023 р.

Після публічних дискусій з владою Кюрасао було вирішено перенести дату введення в дію нового регулювання на вересень 2023 року. Причиною такого рішення стала контроверсія щодо умов та положень нового регулювання. Однією з основних вимог нового законопроекту Кюрасао було те, що «Ліцензовані гральні організації повинні мати щонайменше трьох співробітників на ключових посадах, розташованих на острові, з відповідним досвідом протягом двох років. На них будуть поширюватися посилені заходи щодо протидії відмиванню грошей».

Отже, уявіть собі. Населення Кюрасао, за оцінками, становить близько 160 000 осіб. Там ліцензовані тисячі платформ для азартних онлайн-ігор. Важко уявити, як на практиці буде виконано цю вимогу. Тільки це призведе до хаосу, коли всі оператори почнуть шукати відповідних людей для виконання цієї вимоги, не кажучи вже про інші вимоги, такі як ліцензійні збори, реальна, місцева присутність на острові, наявність потужної інфраструктури для боротьби з відмиванням грошей, укладення операційних угод з клієнтами оператора тощо. Тому було вирішено призначити нові обговорення з цього питання, що призвело до затримки в ухваленні нового регулювання.

Звернення міністра фінансів

13 липня міністр фінансів Кюрасао опублікував повідомлення про те, що всі Master License отримають продовження на 1 рік до введення в дію нового регулювання. Це є прямим доказом того, що поточний режим залишиться ще на один рік, а подальші зміни знову будуть відкладені. Також Міністерство фінансів пояснило, що одним з основних елементів переходу до нового режиму є сприяння безперервності всіх операцій власників субліцензій.

Цікаве по темі: Починаючи з наступного року, приховування ПДВ у Європі стане неможливим

Гемблінг

Гемблінг Фото: freepik.com

Запровадження нового режиму

Як пояснили в Міністерстві фінансів, таке рішення щодо продовження дії генеральних ліцензій є логічно правильним, і в день набрання чинності новим законодавством власники генеральних ліцензій за чинним законодавством перейдуть на нього автоматично. Усі субліцензіати, які бажають продовжити свою діяльність за новим режимом, матимуть три місяці для того, щоб подати заявку на отримання ліцензії за новим законом. Після цього вони матимуть ще 18 місяців перехідного періоду, щоб підпасти під нові вимоги.

1 вересня 2023 року

Рада з контролю за азартними іграми, яка зараз займається наземними азартними іграми на території Кюрасао, з 1 вересня почне видавати нові ліцензії безпосередньо операторам. Ці ліцензії будуть видаватися відповідно до чинного законодавства Кюрасао (а не нових правил). З чуток, міністр не намагається таким чином «винаходити велосипед», тому цей процес не надто відрізнятиметься від попереднього. Таким чином, по суті, це буде вже 5-й власник генеральної ліцензії. Всі інші Master License можуть продовжувати видавати нові субліцензії.

Однак, це повністю рішення на їхній розсуд. Саме тому зараз ми спостерігаємо, що деякі з Master License більше не приймають заявки від нових операторів, а лише продовжують ліцензії вже працюючим операторам. Спостерігаються певні проблеми з бюрократією та затягуванням процесу подачі нових заявок та ліцензування.

Всупереч припущенням, з моменту публічного оголошення про розробку нового законодавства в листопаді минулого року не відбулося жодних змін у законодавстві або внутрішніх правилах власників генеральних ліцензій. Ні Міністерство, ні Рада з контролю за азартними іграми не перешкоджали власникам генеральних ліцензій здійснювати будь-яку діяльність, якою вони займалися раніше. Фактично, як і раніше, Master License можуть діяти на власний розсуд. Вони можуть припинити приймати заявки на нових операторів; вони можуть залучати лише певних операторів, яких вважають за потрібне, або на свій розсуд.

Подальші плани

Існують невизначені думки щодо нових змін. Вся індустрія чекає на оновлення Міністерства у вересні, в якому, як очікується, буде описана структура та умови нового режиму. Тож чи стане це кінцем цих змін, і Рада з контролю за іграми стане альтернативою Управлінню з азартних ігор Кюрасао? Ніхто не знає.

Можливо, в уряді Кюрасао зрозуміли, що новий законопроєкт буде складно реалізувати на практиці. Однак нам залишається тільки спостерігати та чекати. Як буде працювати режим з Управлінням з контролю за азартними іграми, ми побачимо вже незабаром. А нинішні оператори можуть видихнути і продовжувати працювати в колишньому режимі ще як мінімум рік.

Ознайомтеся з іншими популярними матеріалами:

Криптовалютний крах: як недооцінка договірних відносин з партнерами обійшлася компанії в копійчину?

Карти, гроші та фінтех: фішки українських діджитал-банків

НБУ анулював ліцензії потужному гравцеві фінансового ринку України

google news