В этой статье, приуроченной к приобретению электронной подписью правового статуса в США, мы решили разобраться, что такое электронная подпись и каков ее статус в Украине и других странах.
Электронная цифровая подпись в мире и Украине. Фото: subscribe.ru
В этот день в 2000 году в США было разрешено заверять финансовые документы электронной подписью. Америка относится к тем странам, где статус электронной подписи приравнен к собственноручной письменной. Что же такое электронная подпись? И какие страны регулируют эту сферу подобно США?
Согласно нашему украинскому законодательству, а точнее Закону Украины «Об электронной цифровой подписи», электронная подпись (ЭП) — это данные в электронной форме, которые присоединяются к другим электронным данным или логически с ними связаны, и предназначены для идентификации подписчика этих данных.
Отдельно в законе выделяется понятие электронной цифровой подписи (ЭЦП). Это вид электронной подписи, полученный в результате криптографического преобразования набора электронных данных, который присоединяется к этому набору или логически с ним объединяется и дает возможность подтвердить его целостность и идентифицировать личность подписавшегося. Электронная цифровая подпись накладывается с помощью личного ключа и проверяется с помощью открытого ключа.
Попросту говоря, электронная цифровая подпись используется юридическими и физическими лицами как аналог собственноручной подписи. С помощью ЭЦП электронный документ приобретает юридическую силу и становится эквивалентным бумажному документу с подписью правомочного лица и печатью.
ЭЦП обладает всеми основными свойствами собственноручной подписи:
- удостоверяет то, что полученный документ поступил от подписавшего его лица;
- гарантирует целостность и защиту от искажения/исправлений подписанного документа;
- не дает возможности лицу, подписавшему документ, отказаться от обязательств, возникших в результате подписания этого электронного документа.
Глобальный опыт и мировая практика
В большинстве развитых стран мира законодательство об электронной подписи принято в целях ускорения торговли через интернет, а также электронного документооборота. Соответственно, каждая страна подходит к данному вопросу исходя из своих собственных критериев безопасности и контроля.
1 категория: страны, где статус электронной подписи приравнен к статусу собственноручной письменной. К таким странам относятся: США, Канада, Великобритания, Ирландия, Чили, Швейцария, Сингапур, Португалия, Филлипины, ОАЭ, Ирландия, Гонконг.
Цифровая подпись может храниться на таком токене (флешке). Фото: yousecure.co.in
В этих странах отсутствует четкое регулирование применения электронной подписи. Подписать ЭП можно любой электронный документ, подпись будет иметь юридическую силу вне зависимости какой документ подписан ЭП. Электронные подписи выпускаются организациями не имеющими государственной сертификации, само понятие удостоверяющего центра отсуствует. Отсутствует классфикация подписей по видам за исключением высокорегулируемых отраслей: медицина, недвижимость, контракты с правительством. В некоторых странах приняты законы об электронном документообороте. В частности, в США компании обязаны заключить соглашение, указывающее, что стороны согласны вести бизнес в электронном виде.
2 категория: страны, где электронная подпись используется, но не имеет настолько же широкого статуса, как собственноручная подпись на бумажном носителе. Подобный статус применения электронной подписи действует в России, Китае, Чехии, Франции, Японии, Бельгии, Китае, Индии. Юридически применение электронной подписи допустимо, но законодательство этих стран четко определяет сферы применения ЭП.
3 категория: страны, где статус электронных подписей неясен. К таким странам можно отнести: Аргентину, Австрию, Бразилию, Данию, Венгрию, Германию. В этих странах использование электронной подписи напрямую зависит от удостоверяющих центров. Электронные подписи при этом не имеют равную юридическую силу с подписями на бумаге.
Страной с наиболее широким использованием электронных подписей является Эстония. В Эстонской Республике введена программа ID карт, которые выданы 95% населения. ID карту обязаны иметь все жители Эстонии с 15 лет. С применением ID-карт возможно дистанционное оформление льгот, покупка билетов, подача налоговых деклараций, заказ документов в различных органах.
Электронная подпись в Украине
В Украине использование электронной подписи регулируется Законом Украины об электронных документах, принятым 28.12.2003, и Законом об электронной цифровой подписи от 01.01.2004. Согласно ст. 6 Закона об электронных документах, ЭЦП является обязательным реквизитом электронного документа, который используется для идентификации автора и / или подписывающего электронный документ другими субъектами электронного документооборота. Наложением ЭЦП завершается создание электронного документа. Ключ к ЭЦП хранится на определенном носителе информации: жестком диске или накопителе.
В Украине электронные документы и, соответственно, электронные подписи используются чаще всего в таких случаях:
- в системе банковских платежей;
- с целью подачи отчетности;
- с целью подачи заявлений для регистрации баз персональных данных;
- с целью регистрации налоговых накладных.
Получить ЭЦП и использовать ее могут как органы государственной власти и госпредприятия (у них должен быть усиленный сертификат ключа), так и другие юридические и физические лица (обычный серификат ключа). Для получения ЭЦП необходимо обратиться в аккредитованные центры предоставления услуг цифровой подписи и защиты информации, например, компания «ИВК», АЦСК «Украина» и др. Необходимо заключить договор о предоставлении услуг, оплатить счет, сформировать заявку и предоставить комплект документов (отдельный для юридических и физических лиц, адвокатов и т.д.)
Электронная цифровая подпись. Фото: aeaep.com.ua
СПРАВКА PAYSPACE MAGAZINE
Ранее, после начала выдачи новых паспортов гражданина Украины в форме пластиковой карточки, в Министерстве юстиции заявили, что ID-карты украинцев будут содержать электронную подпись.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Электронная цифровая подпись — видео-инфографика
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Реалии и перспективы украинской электронной подписи
