Министерство социальной политики надеется, что в этом году Верховная Рада утвердит закон о накопительной пенсионной системе
Обязательная накопительная пенсия в Украине: какой может быть Фото: unsplash.com, freepik.com
Какие изменения это принесет украинцам, как именно должна функционировать обязательная накопительная пенсия и какие уроки можно взять из международного опыта, рассказало издание «Мы — Украина».
В Украине с 2004 года действует трехуровневая пенсионная система, включающая солидарный, обязательный накопительный и добровольный накопительный уровни. Сейчас функционируют только два:
- солидарный (первый уровень) — все официально трудоустроенные платят ЕСВ (22% от зарплаты), который идет на пенсии нынешним пенсионерам, а им засчитывается страховой стаж;
- добровольный накопительный (третий уровень) — граждане могут самостоятельно откладывать средства в негосударственных пенсионных фондах, страховых компаниях или банках.
Второй уровень — обязательный накопительный — пока не введен. Его внедрение не отменит ни солидарной системы, ни добровольных взносов.
За 20 лет обязательный накопительный уровень пенсионной системы так и не внедрили, хотя попыток было много.
Последние инициативы: законопроект №9212, который в апреле 2024 года вернули на доработку, и предложение Минсоцполитики, которое обсуждалось осенью, но в Раду не внесено.
27 января министр Оксана Жолнович заявила, что в 2025 году планируют доработать концепцию накопительного пенсионного фонда и IT-систему, а накопление стартует в 2026-м.
Интересное по теме: Как изменилась пенсия в Украине: назван средний размер выплат
«Законопроект о накопительной пенсионной системе разработан Кабмином, — пояснила министр. — Мы уже его первый раунд согласования со всеми центральными органами исполнительной власти провели. Сейчас сводим к концу предостережения, которые были высказаны».
Как будут платить взносы в накопительную пенсионную систему?
Жолнович заявила, что на второй уровень пенсионной системы, по плану, будут направлять 9% от зарплаты. Сначала это восприняли как новый налог, но в Минсоцполитики объяснили: эти средства будут поступать из уже существующих отчислений — ЕСВ и НДФЛ, без повышения их ставок. По желанию граждане смогут увеличить свой взнос.
Поскольку нового законопроекта еще нет, детали плана пока неизвестны. Однако предыдущие инициативы содержали ключевые механизмы, которые могут быть сохранены.
Ранее в депутатском и правительственном проектах предусматривался постепенный рост взносов. По законопроекту №9212 часть ЕСВ должна была перераспределяться так:
- 1% в первый год;
- 1,5% во второй;
- 2% в третий и в дальнейшем.
Государство должно было бы делать симметричный взнос, но не более 3% от средней зарплаты.
Ожидается, что взносы в обязательную накопительную систему не будут облагаться налогом — это положение, вероятно, останется в новом законопроекте.
Основные условия накопительной системы
Возраст. По последним проектам, после 55 лет участие в системе становится добровольным, поскольку за короткий период накопить значительную сумму невозможно.
Время. Выплаты должны начинаться одновременно с достижением пенсионного возраста и получением выплат в солидарной системе.
Досрочные выплаты возможны в случае критических заболеваний участника или члена семьи, выезда за границу на постоянное место жительства или получения инвалидности I или II группы.
Формы выплат предусматривают единовременную выплату, выплаты в течение определенного срока или пожизненное содержание. В случае смерти средства передаются наследникам.
Эти условия стандартные, но предыдущие проекты вызвали немало замечаний, которых, вероятно, не удастся избежать и в этот раз.
Ознакомьтесь с другими популярными материалами:
Названо, кто получает самую высокую пенсию в Украине
Вырастет ли минимальная пенсия в 2025 году — нардеп
Некоторые украинцы получат новые доплаты к пенсии: кого касается
Telegram
Viber