С 1 октября 2012 г. в России начали действовать новые правила для владельцев электронных кошельков, которые предусмотрены законом о Национальной платежной системе. Были введены лимиты по обороту и по остатку средств на счете.
Владельцы кошельков, желающие оставаться анонимными, должны следить за тем, чтобы остаток на счету в любой момент не превышал 15.000 руб. ($481), а общая сумма переводимых средств — 40.000 руб. ($1.285) в месяц. Раньше такие ограничения отсутствовали.
Владельцы кошельков, желающие оперировать суммами большими, должны будут пройти идентификацию. Для этого нужно прийти в офис компании-эмитента электронных денег с паспортом, или пройти идентификацию другим способом, установленным законом. В такой ситуации , лимит по остатку средств на счете составит 100.000 руб. ( $3.212). Количество электронных кошельков, которые может открыть гражданин РФ, не ограничено.
Все компании электронных денег обязаны были до 1 октября привести свою деятельность в соответствии с законом — получить банковскую лицензию или лицензию НКО.
Председатель Ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов прокомментировал новый закон: «Для операторов это, в первую очередь , новая схема работы, ставящая во главу угла кредитную организацию, со всеми формальными требованиями к нормативам, персоналу, отчетности. Однако для подавляющего числа клиентов, переход будет практически не заметен — меры по контролю над оборотом операторы стали вводить задолго до вступления в силу закона, а, например, ограничения по размеру платежа работают достаточно давно».
Борис Ким, председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ, отметил, что законодательные нововведения застали врасплох участников рынка электронной коммерции. «С точки зрения операторов электронных денег, наиболее важные изменения касаются правил эмиссии. Эмиссию электронных денег теперь вправе осуществлять только кредитные организации: банки и НКО. Это весьма существенная новация, но она не стала сюрпризом для ведущих игроков рынка. Одни, как QIWI-кошелек и WebMoney, уже имели в корпоративной структуре банки, другие — Яндекс.Деньги, Деньги,Mail.ru, RBK Money — зарегистрировали НКО. Для клиентов наиболее значимые изменения связаны с установлением лимитов. Если ранее существовал только один лимит разового платежа до 15.000 руб. ($481), то сейчас к нему добавилось еще два — максимальный остаток и оборот. Эти ограничения затронут небольшую часть владельцев электронных кошельков, которым придется пройти идентификацию или открыть банковский счет».