Какие меры поддержки бизнеса в связи с коронавирусом применяют правительства разных стран
В кризис малый бизнес нуждается в большей поддержке. Фото: pexels.com
Экономический шок, вызванный пандемией, оказал наибольшее влияние на малый бизнес, который, как правило, имеет меньше запаса прочности. Чтобы помочь ему выдержать кризис, правительства стран вынуждены были прибегать к разнообразным мероприятиям. По данным МВФ, самой популярной мерой была выдача грантов (77% стран). На втором месте — государственные гарантии по займам (50%), отсрочка возврата займов (30%), налоговые льготы (28%) и снижение процентных ставок (24%).
Принятые меры прямо коррелируют с финансовыми возможностями. Так, страны с высоким и средним уровнем дохода приняли ряд мер, в среднем 2,5 и 1,9 мероприятия соответственно. В то же время ни одна страна с низким уровнем дохода не приняла более двух мероприятий. Финансовая помощь и налоговые льготы — это наиболее употребительные опции, которыми оперировали страны с низким уровнем дохода.
На графике видно, какие мероприятия по поддержке бизнеса использовали страны с разным уровнем развития. Фото: blogs.imf.org
Предлагаем подробнее рассмотреть, какую именно помощь от власти получил бизнес разных стран.
Австрия
Власти страны решили выделить 38 млрд евро, из которых в частности профинансировали мероприятия по краткосрочному найму и компенсацию самозанятым и микробизнесу за потерю заработка из-за болезни. Кроме того, 10 млрд евро направили на отсрочку по уплате НДФЛ, ЕСВ и НДС. Также правительство разрешило сократить рабочее время при условии сохранения 80 — 90% зарплаты. При этом работодателям разрешили оплачивать только отработанные часы, а остальные покрывает бюджет. МСП также могут отложить обслуживание долга. Вместе с тем власти ввели налоговые льготы для сферы гостеприимства на 500 млн. евро и поддержку некоммерческих организаций на 700 млн. евро. 16 июня 2020-го общий пакет поддержки был увеличен до 50 млрд. евро. В конце года, в связи с повторным введением ограничений, власть расширила пакет поддержки адресной помощью непосредственно пострадавшим компаниям.
Бельгия
Пакет фискальных мер для преодоления кризиса в стране в начале пандемии составил 17,5 млрд евро (3,9% ВВП), рассчитанных на 2020-2021 годы, и дополнен примерно 52 млрд. евро гарантий по займам. Среди принятых властями мер поддержки бизнеса — отсрочка платежей на социальное страхование и по налогам. В феврале 2021-го правительство объявило о дополнительной поддержке, которая включает приостановку обслуживания долгов перед банками и страховыми компаниями предприятиями, пострадавшими от ограничительных мер.
Канада
Ключевые мероприятия по расходам и налогообложению (размер — $407, млрд) включают $270 млрд прямой помощи домохозяйствам и фирмам, включая субсидии на заработную плату, увеличение существующих льгот по НДС. Также федеральное правительство направило $95 млрд для предоставления займов фирмам, переживающих непростое время.
Для поддержки МСП Китай предлагал налоговые льготы и кредитование с нулевой процентной ставкой. Фото: pexels.com
Китай
4,9 трлн юаней было выделено на финансирование мер поддержки населения и бизнеса в кризис. Основные мероприятия включают: ускоренную выплату страховки на случай безработицы, налоговые льготы и отказ от взносов на социальное страхование, кредитование МСП с нулевой процентной ставкой, смягчение ограничений размера для интернет-займов, дополнительная финансовая поддержка корпораций за счет увеличения выпуска их облигаций. Поддержка вне бюджета предполагает дополнительные гарантии для МСП в размере 400 млрд юаней и снижение сборов и тарифов на пользование дорогами, портами и электроэнергией. В свою очередь Центробанк предпринял вливание ликвидности в банковскую систему через операции на открытом рынке. Кроме того, были расширены возможности перекредитования на 1,8 трлн юаней для производителей медицинских препаратов, предметов ежедневного потребления, микро-, малых и средних фирм, а также аграрного сектора со снижением процентных ставок.
Чехия
Правительство ввело фискальный пакет в размере 287, 3 млрд чешских крон (10,9 млрд евро) в 2020 году и в размере 292,1 млрд чешских крон в 2021-м. К концу апреля этого года правительство оплачивало 80% заработной платы (включая ЕСВ) за работников, направляемых на карантин, и 100% заработной платы (в т.ч. ЕСВ) в случае закрытия или сокращения из-за антикризисных мер правительства. Кроме того самозанятые лица и небольшие ООО получили право на премию в размере 1000 крон в день (для подрядчиков — 500 крон в день) на период с февраля по конец апреля. Среди примененных послаблений для бизнеса — перенос обязательной электронной регистрации продаж до конца 2022 года, снижение НДС (с 15% до 10%) для сфер размещения, культуры, спорта и дорожного налога для транспортных средств весом более 3,5 т (на 25% ).
Эстония
Пакет поддержки COVID-19 на 2020 год, который составил около 2,3 млрд евро помог системе здравоохранения, работникам и предприятиям в трудный период. Он включал компенсации по заработной плате, деловые займы аграриям из фонда развития сельских территорий и займы для поддержания ликвидности компаний, рассрочку платежей, компенсацию прямых расходов на отмененные культурные и спортивные мероприятия. Со своей стороны центробанк Эстонии уменьшил буфер системного риска для коммерческих банков с 1% до 0%, чтобы освободить ресурсы для расширения кредитования бизнеса. Ожидается, что эта мера позволит освободить для банков около 110 млн евро.
Бизнесу во Франции разрешили отсрочку платежей по социальному страхованию и предоставили гарантии для банковских займов. Фото: pexels.com
Франция
В течение марта-ноября 2020 власти ввели четыре поправки в бюджетное законодательство, увеличив антикризисный пакет до 180 млрд евро. Он, среди прочего, предусматривал прямую финансовую поддержку бизнесу, а также отсрочки арендной платы и коммунальных платежей для пострадавших микропредприятий и независимых работников. Правительство также разрешило отсрочку платежей по социальному страхованию, предоставило гарантии для банковских займов, а также выделило дополнительные ассигнования на инвестиции в акционерный капитал или национализацию компаний, находящихся в трудном положении.
Германия
Для борьбы с COVID-19 и последующего восстановления экономики федеральное правительство приняло три дополнительных бюджета: на 156 млрд евро в марте 2020 года, 130 млрд евро в июне 2020 года и 60 млрд евро в марте 2021 года. Владельцы малого бизнеса и самозанятые лица, пострадавшие в результате коронакризиса, получили 50 млрд. евро грантов, а также отсрочку по оплате налогов. Кроме того, 2 млрд. евро были направлены стартапам. Правительство также прибегло к уменьшению НДС, расширению кредитных гарантий для экспортеров и банков, финансирующих экспорт. Новые волны заболевания и связанные с этим ограничения подтолкнули правительство принять дополнительные меры для поддержки пострадавшего бизнеса, в частности компенсацию доходов за ноябрь-декабрь 2020 (до 75%).
США
11 марта 2021-го Палата представителей утвердила Американский план спасения, который предусматривает очередной раунд помощи в борьбе с коронавирусом, ориентировочной стоимостью $1844 млрд. План сосредоточен на инвестировании в здравоохранение и предоставление временной помощи семьям, общинам и бизнесу. Он включает программу помощи по безработице (с дополнительными выплатами по безработице), прямые стимулирующие выплаты в размере $1400 определенным категориям лиц, дополнительные ресурсы к программе вакцинации и увеличение финансирования на восстановление работы школы.
В Штатах также применялись такие способы поддержки малого бизнеса, как гранты и займы. Фото: pexels.com
В Штатах также применялись такие способы поддержки малого бизнеса, как гранты и займы. Кроме того, Федеральный резерв ввел средства для поддержки выдачи кредитов. Кое-где применялся механизм финансирования ценных бумаг для облегчения выпуска коммерческих бумаг компаниями.
Израиль
Первоначальный пакет антикризисных мер страны составил 80 млрд. шекелей (около 6,1% ВВП). Часть денег пошло на прямые и гарантированные государством займы для крупных компаний, МСП, предоставления льгот по налогу на имущество, отсрочки платежей по НДС, коммунальным услугам и налогу на прибыль. Пакет также содержит 8 млрд. шекелей на инфраструктурные проекты, включая ИТ-поддержку для МСП и государственную цифровизацию.
29 июля парламент утвердил второй пакет стимулов в размере 80 млрд. шекелей. Такое решение позволяет расширить систему грантов для самозанятых работников и малого бизнеса, а также программу государственных гарантий для МСП. В целом сумма утвержденных мероприятий составляет около 208 млрд шекелей, из которых 105 млрд шекелей был введен в 2020 году, остальные средства остается доступными на 2021.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Правительство начало выплату карантинной помощи ФОПам и наемным работникам
Telegram
Viber