До яких заходів підтримки бізнесу у зв’язку з коронавірусом вдаються уряди різних країн
Економічний шок, спричинений пандемією, найбільше вплинув на малий бізнес, що, як правило, має менше запасу міцності. Тож уряди країн вживають різноманітних заходів, щоб допомогти йому витримати кризу.
За даними МВФ, така фінансова допомога, як гранти, є найбільш вживаним заходом (прийнято 77% країн). На другому місці – державні гарантії за позиками (50%), менш поширені – відтермінування повернення позик (30%), податкові пільги (28%) та зниження процентних ставок (24%). Вжиті заходи прямо корелюють із фінансовими можливостями. Так, країни з високим та середнім рівнем доходу прийняли кілька опцій, у середньому 2,5 та 1,9 заходи відповідно. У той же час жодна країна з низьким рівнем доходу не прийняла більше двох. Фінансова допомога та податкові пільги – це найбільш вживані способи підтримки бізнесу в країнах з низьким рівнем доходу.
Пропонуємо детальніше розглянути, яку саме допомогу від влади отримав бізнес у різних країнах.
Австрія
Влада країни вирішила виділити 38 млрд євро, з яких, зокрема, були профінансовані заходи з короткострокового найму та компенсація самозайнятим, мікробізнесам за втрату заробітку через хворобу. Крім того, 10 млрд євро пішли на покриття відстрочки зі сплати ПДФО, ЄСВ та ПДВ (до кінця вересня 2020 року). Уряд також дозволив скоротити робочий час при збереженні 80 – 90% зарплати. При цьому роботодавці оплачували лише відпрацьовані години, а решта – покривалася з бюджету. МСП дозволили відкласти обслуговування боргу. Разом з тим влада запровадила податкові пільги для сфери гостинності на 500 млн євро та підтримку некомерційних організацій на 700 млн євро. 16 червня 2020-го загальний пакет підтримки був збільшений до 50 млрд євро. В кінці року, у зв’язку із повторним запровадженням обмежень, влада знову розширила пакет підтримки адресною допомогою безпосередньо постраждалим компаніям.
Бельгія
Пакет фіскальних заходів для подолання кризи країни становить 17,5 млрд євро (3,9% ВВП), розрахованих на 2020-2021 роки, і доповнений приблизно 52 млрд. євро гарантій на позики. Серед вжитих владою заходів підтримки бізнесу – відстрочка платежів на соціальне страхування та податки. У лютому 2021-го федеральний та регіональний уряди оголосили про додаткову підтримку, яка включає призупинення обслуговування боргів перед банками та страховими компаніями підприємствами, що постраждали від кризи.
Канада
Ключові заходи щодо витрат та оподаткування (розмір допомоги – $407,7 млрд) включають: $270 млрд прямої допомоги домогосподарствам та фірмам, в тому числі субсидії на заробітну плату, збільшення існуючих пільг із ПДВ. Також федеральний уряд спрямував $95 млрд для надання позик фірмам, що переживають непрості часи.
Китай
4,9 трлн юанів було виділено на фінансування заходів підтримки населення й бізнесу в кризу. Основні заходи включають: прискорену виплату страховки на випадок безробіття, податкові пільги та відмову від внесків на соціальне страхування, кредитування МСП з нульовою процентною ставкою, пом’якшені обмеження розміру для інтернет-позик, додаткова фінансова підтримка корпорацій за рахунок збільшення випуску їх облігацій. Підтримка поза бюджетом включає додаткові гарантії для МСП у розмірі 400 млрд юанів та зниження зборів і тарифів на користування дорогами, портами та електроенергією. У свою чергу Центробанк вдався до вливання ліквідності в банківську систему через операції на відкритому ринку. Крім того були розширені можливості перекредитування на 1,8 трлн юанів для виробників медичних препаратів, предметів щоденного вжитку, мікро-, малих та середніх фірм, а також аграрного сектору зі зниженням процентних ставок.
Чехія
Уряд запровадив фіскальний пакет у розмірі 287,3 млрд. чеських крон (10,9 млрд. євро) у 2020 році та у розмірі 292,1 млрд. чеських крон у 2021-му. До кінця квітня 2021 р. уряд оплачував 80% заробітної плати (включаючи ЄСВ) за працівників, яких направляють на карантин, та 100% заробітної плати (в т.ч. ЄСВ) – у випадку закриття або скорочення внаслідок антикризових заходів. Крім того самозайняті особи та невеликі ТОВ отримали право на премію у розмірі 1000 крон на день (для підрядників у сумі 500 крон на день) на період з лютого по кінець квітня. Серед послаблень для бізнесу – перенесення обов’язкової електронної реєстрації продажів до кінця 2022 року, зниження ПДВ (з 15 % до 10%) для сфер розміщення, культури, спорту та дорожнього податку для транспортних засобів вагою понад 3,5 т (на 25%).
Естонія
Пакет підтримки у зв’язку з COVID-19 на 2020 рік, який склав близько 2,3 млрд євро, допоміг вистояти системі охорони здоров’я, робітникам та підприємствам у складний період. Він включав покриття скорочення заробітної плати, позики аграріям з фонду розвитку сільських територій та позики для підтримки ліквідності компаній, розстрочку платежів, компенсацію прямих витрат на скасовані культурні та спортивні заходи. Зі свого боку центробанк Естонії зменшив буфер системного ризику для комерційних банків з 1% до 0%, щоб звільнити ресурси для розширення кредитування бізнесу. Очікується, що цей захід дозволить звільнити для банків близько 110 млн євро.
Франція
Протягом березня-листопада 2020 року влада запровадила чотири поправки до бюджетного законодавства, збільшивши антикризовий пакет до 180 млрд євро. Серед іншого він передбачав пряму фінансову підтримку, а також відстрочення орендної плати та комунальних платежів для постраждалих мікропідприємств та незалежних працівників. Уряд також дозволив відстрочення платежів із соціального страхування, розширив підтримку бізнесу наданням гарантій для банківських позик, а також виділив додаткові асигнування на інвестиції в акціонерний капітал або націоналізацію компаній, що перебувають у скрутному становищі.
Німеччина
Для боротьби з COVID-19 і подальшого відновлення економіки, федеральний уряд прийняв три додаткові бюджети: 156 млрд євро у березні 2020 року, 130 млрд євро у червні 2020 року та 60 млрд євро у березні 2021 року. Власники малого бізнесу та самозайняті особи, які постраждали внаслідок коронакризи, отримали 50 млрд. євро грантів, а також відстрочку з оплати податків. Крім того, 2 млрд. євро було спрямовано стартапам. Уряд також вдавався до зменшення ПДВ, розширення кредитних гарантій для експортерів та банків, що фінансують експорт. Нові хвилі захворювання та пов’язані з цим обмеження підштовхнули уряд прийняти додаткові заходи для підтримки постраждалого бізнесу, зокрема компенсацію доходів за листопад-грудень 2020 року (до 75%).
США
11 березня 2021-го Палата представників затвердила Американський план порятунку, який передбачає черговий раунд допомоги у боротьбі з коронавірусом, орієнтовною вартістю $1844 млрд. План зосереджений на інвестуванні в охорону здоров’я та надання тимчасової допомоги сім’ям, громадам та бізнесу. Він включає програму допомоги по безробіттю (з додатковими виплатами по безробіттю), прямі стимулюючі виплати в розмірі $1400 певним категоріям осіб, додаткові ресурси до програми вакцинації та збільшення фінансування на відновлення роботи школи.
У Штатах також застосовувались такі способи підтримки малого бізнесу, як гранти та позики. Крім того, Федеральний резерв запровадив засоби для підтримки видачі кредитів. Подекуди застосовувався механізм фінансування цінних паперів для полегшення випуску комерційних паперів компаніями.
Ізраїль
Первісний пакет антикризових заходів країни становить 80 млрд. шекелів (близько 6,1% ВВП). Частина грошей пішла на прямі та гарантовані державою позики для великих компаній, МСП, надання пільг з податку на майно, відстрочення платежів за ПДВ, комунальні послуги та податок на прибуток. Пакет також містить 8 млрд. шекелів на інфраструктурні проєкти, включаючи ІТ-підтримку для МСП та державну цифровізацію.
29 липня парламент затвердив другий пакет стимулів у розмірі 80 млрд. шекелів. Таке рішення дозволяє розширити систему грантів для самозайнятих працівників та малого бізнесу, а також програму державних гарантій для МСП. Загалом сума затверджених заходів складає близько 208 млрд шекелів, з яких 105 млрд шекелів було впроваджено в 2020 році, решта коштів залишається доступною на 2021 рік.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Уряд почав виплату карантинної допомоги ФОПам та найманим працівникам