Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №13018-д, которым предусмотрено создание нового типа банков — банков финансовой инклюзии. Идея предусматривает запуск первого такого банка на базе государственного предприятия Укрпошта
Рада поддержала создание «почта-банка» на базе Укрпошты: как он будет работать Фото: facebook.com/ukrposhta, freepik.com
Инициативу поддержали 269 народных депутатов. Как пояснил председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, цель законопроекта — обеспечить доступ к базовым финансовым услугам для миллионов украинцев, которые сейчас остаются за пределами традиционной банковской системы.
Что предусматривает законопроект?
Документ вводит новый формат банков — банки финансовой инклюзии, которые будут действовать на основании ограниченной банковской лицензии. Основной их задачей станет обслуживание:
- граждан в сельской местности;
- социально уязвимых слоев населения;
- жителей деоккупированных территорий и зон, приближенных к боевым действиям;
- микро- и малых предприятий и некоммерческих организаций с годовым доходом до 5 миллионов евро по курсу НБУ;
- органов государственной власти и местного самоуправления.
Читайте также: Сколько денег украинцы хранят на депозитах
Законопроект также:
- определяет на законодательном уровне понятие: «финансовая инклюзия», «ограниченная банковская лицензия» и «банк финансовой инклюзии»;
- предоставляет Национальному банку Украины полномочия способствовать развитию финансовой инклюзии;
- ограничивает деятельность таких банков, запрещая им, например, операции на рынке капитала и устанавливая лимиты на кредитование одного заемщика — чтобы фокус оставался на малых клиентах.
Что планирует Укрпошта?
Укрпочта уже несколько лет работает над созданием собственного банка. В сентябре 2024 года компания сообщила, что готовится получить ограниченную банковскую лицензию. Движение в этом направлении ускорилось после того, как в январе 2025 года Кабинет Министров передал ей конфискованные у российского бизнесмена Евгения Гинера акции АО «Первый инвестиционный банк» (PINbank).
Как пояснил генеральный директор Укрпочты Игорь Смелянский, именно на базе лицензии PINbank планируется создать полноценный «почтовый банк», однако для этого нужно:
- провести докапитализацию учреждения,
- выкупить доли миноритарных акционеров.
Смелянский также не исключает, что «почта-банк» может начать работать даже без принятия специального закона, хотя в таком случае правительству придется согласовывать дополнительные меры предосторожности с Международным валютным фондом (МВФ).
Интересное по теме: В НБУ обсуждают изменения требований для эквайеров
Почему это важно?
Принятие законопроекта позволяет заложить законодательный фундамент для появления новых финансовых игроков, которые ориентированы не на прибыль, а на социальную функцию — охват финансовыми услугами наименее защищенных слоев населения. Это соответствует международным подходам к развитию финансовой инклюзии, особенно в странах, которые переживают военные действия или восстанавливаются после конфликтов.
Ознакомьтесь с другими популярными материалами:
Кто из финкомпаний получил штраф от НБУ и потерял лицензию в феврале 2025 — аналитика
Банки будут тщательнее проверять документы клиентов — НБУ
Как изменились международные резервы Украины в феврале — НБУ
Telegram
Viber