PaySpace Magazine собрал самые яркие экономические законопроекты, которые народные депутаты приняли этой осенью или собираются это сделать.
Фото: golos.com.ua
Депутаты ВРУ IX созыва вышли с каникул 7 сентября. Шестая сессия продлится до 21 января 2022-го. За неполные два месяца народные избранники успели принять важные экономические инициативы, о некоторые даже поломали копья. PaySpace Magazine собрал десятку интересных законопроектов, которые были или будут в поле зрения депутатов осенью.
Перезапуск индустриальных парков
В первый день работы новой сессии ВРУ поддержала во втором чтении законопроект об индустриальных парках, который внедряет стимулы для привлечения инвестиций. В частности, в документе предусмотрено объекты, которые могут размещаться в составе индустриального парка. Речь о перерабатывающей промышленности, научно-технической деятельности и ИТ. Согласно законопроекту, из госбюджета на поддержку индустриальных парков с 2022-го по 2025-й должно быть выделено по крайней мере 2 млрд грн.
Кроме того, желающие основать подобную зону получат частичную компенсацию расходов на подключение и присоединение к электросетям, инвестиций в создание производства в течение трех лет, а также процентов по кредитам. Вместе с тем документ предусматривает создание к 2025 году отдельного органа, реализующего политику правительства по работе индустриальных парков.
Легализация виртуальных активов
8 сентября ВРУ поддержала во втором чтении законопроект о легализации виртуальных активов. Документ по сути предоставляет юридическую защиту пользователям и участникам рынка виртуальных активов. Украинские и зарубежные криптобиржи смогут легально работать в стране, а банки смогут открывать счета для криптокомпаний. Нововведение также позволит украинцам задекларировать доходы в виртуальных активах. Рынок валютных активов, согласно документу, будет регулировать Минцифра, а также НБУ и НКЦБФР в отдельных случаях.
Однако президент ветировал его. В ОП объяснили: «создание нового органа [для регулирования рынка], как предусмотрено этим законом, потребует значительных расходов из государственного бюджета». В ведомстве предложили положить регуляторную функцию на НКЦБФР.
Либерализация трудовых отношений
Фото: pixabay.com
В первом чтении Рада проголосовала правительственный законопроект о либерализации трудовых отношений. Документ упрощает процедуру заключения срочного договора и прохождения испытания, дифференцирует срочный и бессрочный договора. В частности, он предоставляет работнику возможность выбирать день недели в качестве второго выходного, время начала и окончания рабочего дня.
По словам руководительницы профильного комитета Галины Третьяковой, эта инициатива «стимулирует работодателей к легальному оформлению трудовых отношений, создает предпосылки для более эффективного соблюдения законодательства о труде, предусматривает установление удобного режима рабочего времени и отдыха, а также — эффективное использование периода отпуска».
Деолигархизация
Второе чтение прошел президентский «антиолигархический» законопроект. В нем прописано параметры, кого можно назвать олигархами. В частности, им считается монополист на товарном рынке с активами, превышающими 1 млн прожиточных минимумов, который участвует в политике и влияет на СМИ. Наличие трех из перечисленных признаков — основание быть внесенным в Реестр олигархов.
Олигархи не имеют право финансировать политические партии, участвовать в приватизации и обязуются декларировать доходы. Согласно документу, «декларации о контактах» должны будут подавать и госслужащие, коммуницирующие с олигархом, иначе их могут привлечь к политической или дисциплинарной ответственности.
По словам депутата Ярослава Железняка, во время голосования парламентарии учли три поправки, которые противоречат друг другу. Они касаются того, какой орган должен определять олигархов. Между тем председатель рабочей группы по законопроекту Федор Вениславский отрицает голосования спорных поправок.
Поддержка молодых фермеров
Фото: pixabay.com
Верховная Рада 24 сентября дала “зеленый свет” инициативе о государственной помощи молодым фермерам. Согласно документу, фермерские хозяйства, которые возглавляет человек в возрасте до 35 лет включительно, имеют право на финансовую помощь из госбюджета. Она будет предоставляться через Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств за счет средств спецфонда бюджета.
Независимость НБУ
Народные депутаты поддержали во втором чтении и в целом законопроект №5850, касающийся усиления деятельности центрального банка. Он необходим для сотрудничества с МВФ в рамках stand-by. Документ расширяет перечень квалификационных требований к лицам, которые назначаются на должности членов Совета НБУ, главы регулятора и его заместителей, а также дополняет перечень оснований для увольнения таких лиц. Закон уточняет отдельные нормы о полномочиях Совета НБУ и порядке его взаимодействия с правлением.
Парламент также принял в целом законопроект, который вносит изменения в Бюджетный кодекс относительно информации, представляемой НБУ для составления Бюджетной декларации. Он обязывает Нацбанк до 1 марта каждого года давать прогноз части прибыли к распределению, что будет подлежать перечислению в госказну. Вместе с тем Верховная Рада приняла закон, который позволит регулятору осуществлять закупку юридических услуг для представительства его интересов в органах власти других государств без соблюдения закона о публичных закупках.
“Антиахметовский” закон
Ожидается принятие во втором чтении налогового законопроекта №5600, известного как «антиахметовский», поскольку он существенно затрагивает интересы олигарха Рината Ахметова. Он в частности предусматривает повышение размера ренты на добычу железной руды, а также введение акцизного налога на электроэнергию, производимую солнечными и ветровыми электростанциями. Как известно, «Метинвест», как раз специализируется на добыче железной руды, а ДТЭК владеет бизнесом в области «зеленой» энергетики в Украине.
Антитабачный закон
Антитабачный законопроект №4358. Фото: life.pravda.com.ua
В Верховной Раде ждет второе чтение инициатива по защите населения от вредного воздействия табака. Он в частности регулирует вопросы рекламы табачных изделий, их производства и продажи. Депутаты подали к нему около 500 правок. Против его принятия выступает «табачное лобби». Если парламентарии дадут “зеленый свет” инициативе, под запрет в Украине попадут изготовление и реализация сигарет, в которых содержание никотина превышает 1 мг, смолы — 10 мг, монооксида углерода — 10 мг. Также законодатель предлагает запретить продажу сигарет с вкусовыми добавками, курение электронных сигарет и кальянов в общественных местах.
Отсрочка раскрытия бенефициаров
Верховная Рада приняла закон, которым увеличила срок уведомления государственного регистратора о конечном бенефициарном владельце и структуре собственности юрлиц с трех месяцев до одного года. Вместе с тем закреплено, что в случае, если учредителем компании является физлицо, которое также является конечным бенефициаром юрлица, то соответствующая информация не подается.
Бюджет-2022
Верховная Рада проголосовала за основу проект государственного бюджета Украины на 2022 год, в который было подано 3284 предложения на рекордные 86 трлн гривен. Ко второму чтению документ должны доработать и принять до 20 ноября. Доходы в главной смете запланирован на уровне 1,277 трлн грн, что на 161 млрд грн больше, чем в прошлом году. Расходы составят 1,465 млрд грн (на 103 млрд больше). Таким образом в бюджете заложен дефицит 188 млрд грн. Согласно документу, минимальная зарплата вырастет до 6500 грн и будет увеличиваться в течение года в соответствии с индексацией. На образование предлагается выделить 190 млрд грн, на медицину — 193 млрд грн.
Фото: realist.online
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что такое офшор и почему туда прячут богатство
