В конце декабря Правительство утвердило Национальную стратегию доходов на 2024-2030 годы, где предусмотрено, как будет реформироваться налоговая и таможенная система Украины, в том числе и то, как будет происходить урегулирование оборота виртуальных активов
Налогообложение криптовалют вошло в Нацстратегию доходов Украины Фото: freepik.com
Об этом сообщила пресс-служба Министерства финансов Украины. Подробно ознакомиться со Стратегией можно по ссылке.
«В последние годы объемы использования криптоактивов растут и меняют подходы как к проведению расчетов, так и способов инвестиций. Из-за их быстрого развития для описания этих активов сейчас используется разная терминология, что еще больше усиливает потребность в надежной классификации, на которой можно строить регулирование и, наконец, налогообложение», — отмечается в документе.
Налогообложение цифровых активов — предмет постоянных дискуссий на национальном и международном уровнях. Многие страны G20 и ОЭСР в лучшем случае предоставляют лишь частичные, поверхностные рекомендации, а лучшие регуляторные практики еще не появились.
При этом в Евросоюзе в рамках рабочих групп по изменениям в Директиву № 2006/112/ЕС от 28 ноября 2006 года «Об общей системе налога на добавленную стоимость», уже ведется работа над подходом к налогообложению НДС операций с виртуальными активами, учитывая специфику их отдельных видов, таких как взаимозаменяемые токены (non-fungible tokens), которые могут использоваться как цифровая ссылка на объекты интеллектуальной собственности.
Ключевой вопрос в формулировке взвешенных подходов к налоговой политике — возможности для налоговых органов получать качественную информацию для осуществления надлежащего контроля.
«В июне 2023 года Комитет по фискальным вопросам ОЭСР утвердил «Систему отчетности о криптоактивах» (CARF) и поправки к Общему стандарту отчетности (CRS), а также соответствующие комментарии и рамки обмена информацией, которые теперь в совокупности представляют международные стандарты автоматического обмена информацией по налоговым вопросам. CARF предусматривает автоматический обмен налоговой информацией о криптоактивах и был разработан для того, чтобы справиться со стремительным ростом рынка криптоактивов и гарантировать, что недавние достижения в сфере глобальной налоговой прозрачности не будут постепенно нивелированы», — говорится в документе «Национальная стратегия доходов до 2030 года».
Интересное по теме: «Все законопроекты в сфере виртуальных активов ждет синхронизация и много правок»: интервью с членом НКЦБФР Юрием Бойко
В сентябре прошлого года Глобальный форум ОЭСР объявил о начале работы над созданием необходимых рамок для обеспечения широкой имплементации CARF. Мандат «Группы CARF» заключается в выполнении следующих задач:
- введение процесса принятия юрисдикциями обязательств по имплементации CARF;
- установление соответствующих сроков реализации CARF;
- установление процесса и критериев для определения «соответствующих юрисдикций» по отношению к CARF;
- определение соответствующих механизмов для мониторинга выполнения обязательств после их принятия;
- обеспечение форума для дискуссий по реализации CARF с целью повышения осведомленности и понимания CARF, а также содействие распространению информации и материалов среди широкого круга членов Глобального форума ОЭСР.
Со своей стороны, Парламент ЕС одобрил Регламент (ЕС) № 2023/1114 от 31 мая 2023 года о рынках криптоактивов — Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA). Этот нормативно-правовой акт должен помочь упорядочить технологию распределенного реестра и регулирования виртуальных активов в ЕС, при этом защищая пользователей и инвесторов.
«В частности, Регламентом MiCA предоставлено четкое определение основных терминологических понятий на рынке виртуальных активов, классификацию виртуальных активов и услуг по виртуальным активам, которые предоставляются профессиональными поставщиками таких услуг, а также определено четкое разграничение полномочий по регулированию рынка виртуальных активов между компетентными органами, с одновременным урегулированием вопроса борьбы со злоупотреблениями на рынке виртуальных активов, через установление требований к публичному предложению отдельных видов виртуальных активов, а также допуска к торгам», — отмечается в документе.
Читайте популярное: Индия запретит основные криптовалютные биржи, включая Binance, Huobi и KuCoin
А в октябре прошлого года внесены изменения в Директиву Совета ЕС от 15 февраля 2011 года № 2023/2226 «Об административном сотрудничестве», которыми предусмотрено создание системы отчетности, которая потребует от поставщиков криптоуслуг отчитываться о транзакциях, осуществленных клиентами из ЕС. Это должно помочь налоговикам отслеживать торговлю криптой и полученные доходы, тем самым снижая риск налогового мошенничества и уклонения от уплаты налогов.
«Предполагается, что обмен информацией о криптоактивах между странами-членами ЕС вступит в силу с 2026 года. В соответствии с Правилами DAC8, перечень виртуальных активов, по которым должен осуществляться обмен налоговой информацией, должен определиться в соответствии с Регламентом MiCA. Будут передаваться также налоговые идентификационные номера (ИНН) заинтересованных лиц. Для этого Еврокомиссия планирует разработать ІТ-инструмент для проверки ИНН. До 31 декабря 2025 года Еврокомиссия намерена создать центральный реестр, доступ к которому будут иметь только органы власти стран-членов и сама Еврокомиссия. До 1 января 2026 года также планируется принятие стандартных форм для обмена информацией», — говорится в Нацстратегии.
Сегодня в Украине принят Закон от 17 февраля 2022 года № 2074-IX «О виртуальных активах», для которого предусмотрено, что он вступает в силу со дня вступления в силу закона Украины о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогообложения операций с виртуальными активами.
Разработка правил налогообложения цифровых (виртуальных) активов в Украине должна происходить в соответствии с описанными выше инициативами, учитывая евроинтеграционный курс нашего государства, участие Украины в Глобальном форуме ОЭСР и уже осуществленные инициативы, шаги в направлении присоединения к системам автоматического обмена информацией для налоговых целей (подраздел 4.2.2 (d) «Обмен информацией для налоговых целей»).
Также отмечается, что в течение текущего года с привлечением международных партнеров по развитию Украина должна провести анализ различных вариантов налогообложения виртуальных активов. Цель — разработка руководящих принципов, согласованных правилами ЕС по обмену информацией (DAC8) и инициативами Глобального форума ОЭСР. Эти руководящие принципы будут основой для разработки проекта закона о внесении изменений в НКУ относительно особенностей налогообложения операций с виртуальными активами.
Ознакомьтесь с другими популярными материалами:
