Остання версія законопроєкту Палати представників «Про регулювання стейблкоїнів», який то з’являється, то зникає, у світлі краху TerraUSD передбачає дворічну заборону на прив’язані до долара цифрові активи, які не є забезпеченими на 100%
Stablecoins Фото: theconversation.com
Стейблкоїни (stablecoin, стабільні монети) — загальна назва криптовалют, обмінний курс яких намагаються стабілізувати, як правило, прив’язуючи котирування до традиційних (фіатних) валют, біржових товарів (таких як золото чи нафту), криптовалют (створюються, щоб отримати децентралізований токен, який більш стабільний за ціновою динамікою).
Також існують алгоритмічні стейблкоїни, які є незабезпеченими та децентралізованими, але їхня стабільність досягається через алгоритми управління загальною кількістю монет, наприклад, UST, USDN, FEI.
Враховуючи швидкість розвитку даного ринку, регулюючі органи стикаються з низкою проблем. Особливо багато «олії у вогонь» підлив крах TerraUSD з мільярдними збитками (тоді цей стейблкоїн втратив прив’язку до долара).
Про новий законопроєкт
Незважаючи на те, що законопроєкт «Про регулювання стейблкоїнів» вважається пріоритетним в обох палатах Конгресу, неодноразові спроби подолати партійні розбіжності щодо державного та федерального регулювання та дозволу небанківським установам випускати стейблкоїни за останні кілька місяців не мали успіху.
Поточний законопроєкт, який активно обговорює голова комітету з фінансових послуг Палати представників Максін Уотерс і член меншини Патрік МакГенрі, фактично забороняє будь-які монети, не забезпечені на 100% резервом доларів або високоліквідними цінними паперами, такими як короткострокові казначейські векселі.
Вартість алгоритмічного стейблкоїну TerraUSD підтримувалась механізмом арбітражу з іншим криптовалютним токеном LUNA, який зазнав невдачі. Цей та подібні стабілізаційні механізми стануть предметом мораторію, який зробить незаконним їх створення чи випуск, повідомило агентство Bloomberg у вівторок (20 вересня). Інші, наприклад, стабільний токен Dai, що займає четверте місце, з оборотом токенів $6,9 млрд, забезпечені резервами інших криптовалют.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Український банк випустив першу криптовалютну картку для всіх українців
TerraUSD Фото: reuters.com
«Заборона буде накладена на стабільні монети, які рекламуються як такі, що здатні бути конвертованими або викупленими за фіксовану грошову суму, і які покладаються виключно на вартість іншого цифрового активу від того ж творця для підтримки їх фіксованої ціни», — йдеться у звіті Bloomberg.
Хто зможе випускати стейблкоїни
Спочатку законопроєкт вимагає проведення дослідження алгоритмічних та крипто-забезпечених стейблкоїнів Міністерством фінансів за участю Федеральної резервної системи, Управління валютного контролера (OCC), Федеральної корпорації страхування депозитів (FDIC) та Комісії з цінних паперів та бірж (SEC).
Пропозиції адміністрації президента Джо Байдена про те, щоб усі емітенти стейблкоїнів були застрахованими FDIC та регульованими OCC банками, не знайшли підтримки у республіканців і більш ніж кількох демократів, які хочуть, щоб банки та фінансові інститути, зареєстровані в штатах, також могли випускати стейблкоїни.
Законопроєкт, який розглядає Уотерс і МакГенрі, дозволить як банкам, так і небанківським організаціям випускати стабільні монети, при цьому OCC здійснюватиме нагляд за першими, а ФРС буде наказано створити процес затвердження для других.
Схвалені штатами небанківські стейблкоїни будуть легальними, але емітенти мають зареєструватися в ФРС протягом 180 днів.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Біржа Nasdaq почне пропонувати криптовалютні послуги
Stablecoins Фото: howtogeek.com
Чи це працюватиме?
Крім партійних розбіжностей, такий законопроєкт зіткнеться з потенційно серйознішою перешкодою. Практично всі такі алгоритмічні стабільні монети є проєктами децентралізованих фінансів (DeFi), які стверджують, що вони не мають керівного органу, керуючих людей або юрисдикції, де вони випускаються.
Натомість вони, в теорії, контролюються децентралізованими автономними організаціями (DAO), які управляються смарт-контрактами, що самовиконуються, керованими голосами власників токенів.
Як заявили Департамент юстиції США, Комісія з цінних паперів і бірж, міжнародні організації, включаючи Групу розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF), Банк міжнародних розрахунків (BIS), — законопроєкт, що розглядається, працюватиме тільки в теорії. Насправді, швидше за все, ідея провалиться.
За словами BIS, існує «величезна прірва між баченням криптовалют та їх реальністю», коли йдеться про фактичну децентралізацію DeFi.
«По-перше, у кількох випадках, коли проєкти DeFi під управлінням DAO стикалися з юридичними складнощами, розробники, або принаймні ті, хто перебував у певних юрисдикціях, просто спалювали свої коди закритих ключів, що давало їм можливість контролювати сервер», — зазначають у BIS.
З іншого боку, якщо приватні емітенти стабільних монет, включаючи Tether (USDT), Circle (USDC) і Binance (BUSD), технічно можуть заморозити свої цифрові активи, то це не відноситься до стейблкоїнів, контрольованих DAO. І це ускладнить, якщо не унеможливить, запобігання їх використанню на будь-якій криптовалютній біржі, що не базується в США або не веде бізнес з американськими клієнтами.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
Через злом DeFi засновник ринку криптовалют Wintermute втратив $160 млн
Закон про віртуальні активи переглянуть: названі причини
Revolut став жертвою хакерів. Постраждали понад 50 тисяч клієнтів
За матеріалами pymnts.com
Telegram
Viber